Управление подрядными организациями…зачем эти «хлопоты» Заказчику?

О чем чаще всего думает Заказчик, когда нанимает Подрядчика? О качественном выполнении работ в установленные сроки... и желательно без инцидентов. А какие юридические риски при этом возможны для Заказчика?  Так согласно п.22 «Порядка расследования и учета несчастных случаев…на производстве» (Постановление КМУ №337 от от 17.04.2019г.), несчастный случай, произошедший с работником во время выполнения задания в интересах своего предприятия на территории другого предприятия, расследуются комиссией, созданной предприятием, где произошел несчастный случай. И такие несчастные случаи берутся на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Уже сам факт организации расследования, должен подтолкнуть Заказчика к более пристальному вниманию и управлению подрядными организациями в сфере обеспечения безопасности и проактивной работе по недопущению несчастных случаев. Но для этого необходимы дополнительные ресурсы, как временные, так и человеческие. И многие компании, в управлении Подрядчиком, зачастую ограничиваются выдачей нарядов-допусков, актов-допусков (например - согласно п.п. 4.14, 4.21 ДБН «Охрана труда и промышленная безопасность в строительстве» или требований отраслевых НПАОП). А дальше…, заботьтесь о себе сами?

Почему это актуально и надо пристальнее взглянуть на работу Подрядчика? 

Требования по обязательству бизнеса в управлении подрядными организациями, мы можем увидеть в стандарте ISO 45001 «Системы менеджмента гигиены и безопасности труда» (далее стандарт, ГиБТ), где говорится о том, что организация должна:

- установить, внедрить и поддерживать процесс идентификации опасностей, который является непрерывным, проактивным и принимать во внимание подрядчиков;

- установить процесс в координации со своим подрядчиком для идентификации опасностей, а также оценивать и управлять рисками ГиБТ;

- гарантировать, что требования ее системы менеджмента ГиБТ выполняются подрядчиками и их работниками;

- проверить способность подрядчиков выполнять передаваемые работы до того, как им будет разрешено их выполнять.

Внедряя требования международных стандартов, компания берет на себя обязательства заботится не только о своих работниках, но и о всех заинтересованных сторонах, а это и заказчики, и лица, которые могут оказаться в зоне риска деятельности предприятия, и визитеры, и Подрядчики. В таких компаниях, на достижение установленных бизнесом целей, таких как регистрируемый уровень травм и заболеваний, также влияют несчастные случаи, допущенные сторонними организациями – подрядчиками.

Регистрируемый уровень травм и заболеваний

Для достижения этих целей, и предотвращения инцидентов с Подрядчиками, организация может использовать различные инструменты в сфере гигиены и безопасности труда.

Например, внедрение Процедуры по управлению подрядными организациями, которая может быть неотъемлемой частью контрактов. Такая Процедура может содержать алгоритмы по валидации подрядчика, указание требований корпоративных норм безопасности, действующих на территории Заказчика, а также требования к компетенциям самой подрядной организации:

- наличие сертификатов, лицензий, разрешений, деклараций на ведение определенного вида деятельности и работ повышенной опасности;

- порядок взаимодействия, информирования и коммуникации;

- условия по разработке ПОР, ППР, ПВР и др.;

- идентификация, оценка и управление рисками;

- условия аудита второй стороны;

- действия в чрезвычайных ситуациях и в случае инцидента;

- условия итоговой оценки роботы;

и других требуемых критериев (например - предыдущий опыт, уровень производственного травматизма и т.п.). 

То есть компания, которая придерживается заявленной Политики на основе международного стандарта в системе управления охраной труда, должна демонстрировать стремление к внедрению данной системы менеджмента, с дальнейшим участием и подтверждением соответствия требованиям через независимые аккредитованные органы. А соблюдение всех условий стандарта, предполагает ведение проактивной работы и как результат - не допускает инциденты, сохраняет жизни и здоровье всех лиц, находящихся на территории Заказчика.  

БЮРО ВЕРИТАС предлагает:

• Разработку и внедрение Процедуры «Управление подрядными организациями».
• Управление проектами, проверка компетенций Подрядчика.
• Проведения инспекции работ на площадках Заказчика.
• Привлечение в качестве координатора на стадии строительства, согласно «Минимальным требованиям по охране труда на временных или мобильных строительных площадках».

Отсутствие травм и безопасное выполнение работ Подрядчиком

– это также имидж Заказчика, на территории которого ведутся работы!